Милицейское поле экспериментов

Закон и порядок - в райотделе по талонам

То, что россияне не очень-то доверяют милиции - печально, но факт. Многие, пострадавшие от действий преступников, даже не обращаются за помощью в органы внутренних дел. Считают бессмысленным тратить время и нервы на написание заявления, которое проваляется в столе, а после - в мусорной корзине (при условии, что его вообще примут). Боятся люди и длительного похода по разным милицейским структурам: приходит заявитель в милицию, а там говорят, что заявление принять не могут, так как ситуация, изложенная в нем, - дело конкретного подразделения, специализирующегося на расследовании подобных вещей. Идет человек в управление рекомендованного подразделения, где его направляют в районный отдел. Туда гражданин зачастую уже не доходит, так как нет у него уверенности, что и здесь его куда-нибудь не пошлют.

Часто сотрудники милиции занимаются и укрывательством преступлений - уговаривают заявителя забрать или вовсе не писать заявление, ссылаясь на такие причины как незначительность причиненного ущерба, либо не видя перспектив для раскрытия. О каком же авторитете милиции можно говорить, когда происходят подобные вещи?

Вернуть доверие населения - одна из главных задач милиции (так говорится в указе президента РФ от 4 июня о реформировании деятельности системы МВД). В первую очередь изменится порядок подачи заявлений о преступных посягательствах, порядок обжалования неправомерных действий сотрудников милиции и учет результатов работы органов внутренних дел. Проект изменений уже существует. В будущем году он будет введен в качестве эксперимента в ряде субъектов Российской Федерации, а в случае успеха - в 2003 году - по всей территории России. Хабаровский край под эксперимент не попадает, но с его подробностями дальневосточные милиционеры ознакомлены.

Из беседы с и. о. начальника штаба УВД Хабаровского края полковником милиции Андреем Маловым о грядущих нововведениях можно выделить следующее: милиция, наконец-то уходит от пресловутого “процента раскрываемости” и вводит новую систему отчетности. Если раньше плюс или минус 0,1 процента были показателем хорошей или плохой работы, то теперь раскрытые преступления будут рассматриваться в количественном отношении: больше раскрыли - хорошо, меньше - плохо.

Во-вторых, нарушение порядка регистрации заявлений, правил выдачи талонов уведомлений, “укрытие преступлений” рассматриваются как тягчайший должностной проступок. На учет будет ставиться каждое заявление, поступающее от граждан. В УВД уже сейчас создано и действует специальное подразделение, контролирующее работу по заявлениям. Каждое поступившее заявление регистрируется в специальном журнале учета, а каждый заявитель получает на руки талон уведомления о приеме заявления - карточку с номером его регистрации. В трехдневный срок, в исключительном случае - через 10 дней, каждый заявитель будет оповещен о решении, принятом по его заявлению - о возбуждении, отказе в возбуждении уголовного дела или передаче его в судебно-следственные органы. Это позволит уменьшить количество “отказных” материалов (например, материальный ущерб, нанесенный заявителю, кому-то показался незначительным для возбуждения уголовного дела). Но очень часто прокуратура, рассмотрев подобный отказ по тому или иному заявлению, считает его неправомерным и возвращает материал на доследование. Благодаря новой системе регистрации этот пинг-понг с делами наконец-то прекратится. О результатах расследования уголовного дела (минимальный срок расследования - 2 месяца) заявитель должен быть обязательно извещен.

И, в-третьих, неукоснительным должно быть обеспечение защиты граждан от преступных посягательств, а реагирование на сообщение о преступлениях и происшествиях должно стать немедленным. С этой целью недавно было принято решение о передаче руководства группами немедленного реагирования (ГНР) районных подразделений органов внутренних дел непосредственно в УВД края.

Если раньше, набирая 02, вы были вынуждены перезванивать и повторять вызов по телефону райотдела по месту жительства, то теперь необходимость в этом отпадет. Набрав 02, вы сможете получить помощь от группы немедленного реагирования. Деятельность ГНР уже положительно сказалась на раскрытии преступлений по горячим следам.

Например, на сообщение о вооруженном нападении на мужчину в Инском переулке краевого центра - под угрозой ножа у него отняли барсетку с деньгами и документами, поступившее на 02, реакция последовала незамедлительно. Экипаж ГНР, выехавший на место преступления при опросе возможных свидетелей установил, что преступники скрылись в доме №5 этого переулка. Методично обследуя квартиры указанного подъезда, экипаж произвел задержание грабителя. Им оказался нигде не работающий 35-летний мужчина. Примечательно и то, что в совершение преступления он вовлек и двух своих родных сестер, которых сотрудники ГНР застали вместе с братом-разбойником.

Возобновил свою деятельность и милицейский телефон доверия. Позвонив по номеру 35-45-45, вы можете не только сообщить о свершившемся или готовящемся криминале. Здесь с удовольствием выслушают все ваши предложения и замечаний по работе милиции.

Анна Чак,
пресс-служба крайУВД

Источник: Молодой Дальневосточник