Таможенники подвели итоги прошлого года. Каким он был для наших “дозорных”? Безусловно, непростым, а во многом - сложным.
- Я бы даже сказал, рекордным по числу нарушений в сфере внешнеэкономической деятельности - как со стороны юридических, так и физических лиц, - говорит заместитель начальника Дальневосточного таможенного управления Борис Сторожевых. - Вот цифры, которые дают отчетливое представление об этом.
Если в 1995 году в регионе было зарегистрировано 6222 нарушений таможенных правил, то в минувшем - 9459. Только штрафов наложено на 109,7 млрд.рублей. И, что особенно тревожит, нарушения происходят по наиболее опасным видам деятельности, таким, как незаконное перемещение валюты, оружия и боеприпасов, наркотических и сильнодействующих веществ.
Возьмите совсем недавний случай. В ходе совместной операции, проведенной управлением ФСБ по Приморскому краю и сотрудниками Владивостокской таможни, пресечена незаконная попытка вывоза 528187 долларов США в специальном тайнике одного из членов экипажа теплохода “Чукотка”, направляющегося в Южную Корею. Возбуждено уголовное дело и ведется расследование.
В прессе сообщалось также о контрабанде оружия на танкере “Дальнереченск”. Это было, конечно, одно из самых “громких” дел, после которого особенно тщательно силовые структуры стали изучать возможные пути и методы нелегальной транспортировки оружия как по морским, так и по сухопутным каналам. Например, на гродековском направлении были задержаны пистолеты Макарова и “ТТ”. Летом в Хабаровске РУОП совместно с таможенниками в контейнере, прибывшем из Кореи, обнаружили еще 10 пистолетов…
- Раньше Дальний Восток вроде бы и не стоял на особом учете в России, как поставщик страшного зелья. Но после “наркорейса” госпитального судна ТОФ “Иртыш” в 1995 году задержания различных наркотических средств увеличились. То там, то здесь стали “всплывать” опий и героин. Показатели прошлого года дали увеличение как по количеству задержанных наркотиков, так и по частоте попыток их нелегального перемещения. В ноябре из тайника поезда Пхеньян - Москва хасанские таможенники совместно с пограничниками извлекли почти 22 килограмма сырца-опия. Возбуждено было уголовное дело, но “курьер”-кореец покончил с собой. Ситуация на границе с КНДР нас особенно беспокоит. В ноябре же - есть даже видеозапись захвата с поличным гражданина КНДР - в городе Хабаровске изъято 5 килограммов опия.
Тревожна ситуация с проникновением на нашу территорию эфедрина через Гродековскую и Благовещенскую таможни. По инициативе Государственного таможенного комитета России мы проводим долгосрочную операцию “Поток”, цель которой - противодействие незаконному обороту сильнодействующих веществ в зоне ответственности ДВТУ и Восточно-Сибирского таможенного управления. Задержано немало этого “товара”, которое наши туристы, да и иностранные граждане ввозят из Китая. Всего было изъято 174 кг эфедрина на таможнях региона. В 1997 году эту операцию будем продолжать в тесном взаимодействии с коллегами из УВД края. Более тесные контакты установим с Восточно-Сибирским таможенным управлением в части контроля границы в районе Забайкальска.
- Неприятны для ДВТУ, судя по местной прессе, и возможные утечки даров уссурийской тайги и моря.
- Тут особый интерес для контрабандистов представляют сушеный трепанг, женьшень, панты, меха. Расскажу опять же о последних ноябрьских задержаниях на Гродековской таможне. Гражданин Китая пытался в автобусе провезти 6 мест багажа весом в 100 килограммов. В нем оказалось 695 пантов оленя и 1762 шкурки норки. За меха по подложному контракту он, якобы, уплатил около 5 миллионов рублей, а за панты 246 миллионов. Хотя килограмм пантов стоит не менее 1000 долларов США. Что же касается трепанга, то тут в Приморье работает целая цепочка: есть база, ловушки, добытчики.
Да что об этом - у таможен громадная нагрузка в работе с обыденным товаром массового спроса - продуктами питания, техникой, автомобилями… Спектр здесь велик, но я назову лишь три основных: недекларирование и недостоверное декларирование, занижение таможенной стоимости, чтобы уйти от платежей. Большой рост нарушений дали физические лица, которые в льготном режиме ввезли автомобили, а потом незаконно стали передавать их в пользование другим, отчуждать, прикрывая фактическую куплю-продажу различными договоренностями и договорами.
Если смотреть по номенклатуре товаров народного потребления, то как и по всей России на следующее место после нарушений в автобизнесе у нас выходят алкоголь и табачные изделия, затем большая группа продовольственных товаров.
- Дальний Восток - регион морской. Было время, когда морских “пиратов” пыталась вывести на чистую воду операция “Путина”. А теперь что, контрольные тайфуны улеглись?
- “Путину” инициировала Федеральная пограничная служба на своей материально-технической базе. Грандиозное мероприятие показало пример того, как надо на одном необъятном “объекте” сотрудничать всем заинтересованным и ответственным контрольным структурам - увязала их усилия в единый кулак. Но… замахнувшись, мы не ударили по рыбному браконьерству так, чтобы оно на море притихло на долгие годы. Ни у государства, ни у его силовых структур нет ни денег, ни материально-технических средств, чтобы хоть как-то обуздать зарвавшихся нарушителей: и российских, и иностранных.
Пограничный флот, задействованный три года подряд в операциях, должен выполнять свою главную обязанность - охрану водных границ страны в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а не гоняться по волнам за браконьерами. Он и перешел в конце концов к исполнению своих непосредственных задач. Рыбоохране с армадой добывающего и перерабатывающего флотов рыбной промышленности Дальнего Востока и мелкими фирменными суденышками и частным промышляющим секторам не справиться. У таможенников на сегодняшний день только-только зарождаются морские подразделения: в ДВТУ год назад создан морской отдел, есть такие службы в нескольких таможнях. Флот из 4 судов. Но мы, таможенники, призваны не в 200-мильной зоне работать, а в пределах территориальных вод. И здесь работы невпроворот. Государство от нынешней рыбалки получает разве что “хвост” - может, потому и карман его полупустой. Здесь на тихоокеанских просторах, как нам кажется, надо активно и пристально поработать правительству, Думе, государству в целом. Этот “клондайк” налогов, пошлин, платежей за морепродукты, если хотим создать дееспособный рынок, а государство сделать - богатым, надо осваивать как целину.
Н.БРАТЧИКОВ,
пресс-отдел ДВТУ.
